海南：食药安全要突击清扫，也要常态保洁

　　去年以来，海南省双管齐下净化食品药品环境，有19人因制售有毒有害食品药品被判刑;我省利用食药监管体制改革的契机，在全省基本消灭了走私冻肉泛滥等八类危害公众健康的突出问题。

　　民以食为天，食以安为先。有毒有害食品药品历来为海南百姓深恶痛绝，从病死猪肉到沥青拔毛，从“毒牛百叶”“毒凤爪”到“无根豆芽”“五毛食品”，令人闻之色变的有毒食品颇有颠覆百姓对食品安全信心之势。让人欣慰的是，随着2014年海南完成省、市、县(区)和乡镇四级食药监管机构的体制改革，过去多头监管、“九龙治水”格局不复。仅在2015年上半年，我省共办理食品药品案件数1381件，超过了2014全年的总和。特别是我省创新实施的公安机关与食药监管联打协作机制，端掉了包括近期“糖精枣”在内的一大批有毒有害食品“黑窝点”，起到了标本兼治的作用。

　　八类食药安全的突出问题在我省基本绝迹，当然值得额手称庆。但不法分子铤而走险的逐利冲动时刻存在，一旦监管稍有放松，有毒有害食品药品很可能卷土重来。同时还应看到，海南自身的环境气候等条件带来了食品药品安全上的难点：天气炎热，潮湿多雨，食品药品更易腐败、变质、失效;老鼠蟑螂蚊蝇等“四害”猖獗，对食品药品保管形成威胁;食品生产作坊盛行，食品安全的风险因素多;孤悬海外，岛外食品运输入岛距离远、周期长。食品药品安全由此面临着比北方地区更困难的形势，安全监管因而压力更大，难点更多。因此，对于食药安全形势切不可有“松口气、歇一歇”的想法，而只能以永远在路上的心态，胼手砥足，常抓不懈。建立“突击清扫+常态保洁”的打击无证生产食品药品“黑窝点”的长效机制，防止生产加工有毒有害食品药品的犯罪行为“死灰复燃”。

　　切实加强食品药品安全监管，需要最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。要做到最严谨的标准，不仅要有最严谨的地方产品质量标准，更要制定并实施最严谨的监管工作标准，对监管者的行为进行规范。要做到最严格的监管，就要对监管对象实施覆盖更广、频次更高、项目更全的监管。要做到最严厉的处罚，就要对制售有毒有害食品和假冒伪劣药品的违法行为，一律从重、从严、从快惩处。要做到最严肃的问责，就要对不作为、不起作用的监管单位和人员严肃追究失职渎职责任。

　　确保“舌尖上的安全”，既是监管部门的职责所在，也是社会各界共同的义务。各级政府和监管部门要履职尽责，软硬兼施，主动开辟短信、微信、微博等新的举报渠道，提高公众广泛参与有奖举报的积极性。同时完善行政执法和刑事司法的衔接机制，不仅要用重典惩处生产经营有毒有害食品药品的违法分子，也要健全相应的监管者责任追究制度，铲除滋生有毒有害食品药品的土壤。